Aprueba un manifiesto que propone ‘desarrollar plenamente las reformas estatutarias’ para ‘avanzar en la perspectiva federal’ y, a la vez, ‘homogeneizar los procedimientos administrativos’ y concertar ‘un marco normativo mínimo común a todas las administraciones’.
El presidente del Gobierno, José Luis RodrÃguez Zapatero, durante su intervención en la Convención Autonómica del PSOE celebrada este fin de semana en Zaragoza (Foto: PSOE).
Redacción
Domingo, 30 de enero de 2011 | El PSOE ha aprobado este domingo un manifiesto que recoge, en 22 páginas, las conclusiones de la Convención Autonómica que ha celebrado este fin de semana en Zaragoza y que servirán de referencia para las eleciones autonómicas y municipales de mayo.
Como prentendía el PSC, el PSOE se ha comprometido a ‘dar estabilidad’ al modelo, a ‘culminar y desarrollar plenamente las reformas estatutarias‘ y a ‘seguir reforzando las relaciones de colaboración entre las CCAA, y de éstas con el Estado central, para avanzar en un funcionamiento de perspectiva federal‘. Se invita a ‘generar una cultura federal de colaboración basada en la multilateralidad’ y en ‘el tratamiento bilateral de los asuntos cuando lo requiera su naturaleza’. Y se considera ‘fundamental abordar la reforma del Senado‘ para ‘convertirlo en la cámara territorial que el Estado Autonómico necesita y la Constitución prevé’.
‘Homogeneizar los procedimientos administrativos’ entre CCAA
Sin embargo, el documento también urge a la coordinación y cooperación de las CCAA. En concreto se destaca que ‘es obvio que, en el camino de las reformas que hay que acometer para mejorar el funcionamiento y el modelo económico, es imprescindible simplificar y homogeneizar los procedimientos administrativos y suprimir barreras técnicas en el funcionamiento del mercado‘.
El manifiesto insta a ‘promover, desde las propias CCAA, los acuerdos necesarios para reducir al máximo las disparidades regulatorias entre CCAA que no resulten especialmente justificadas y que incidan negativamente sobre el desarrollo de la actividad económica’.
El PSOE anima a ‘aprovechar las capacidades y sinergias conjuntas de la acción de todas las Comunidades y eliminar los obstáculos, duplicidades y cargas injustificadas que existen en nuestro modelo regulatorio’, y pretende que se promuevan ‘sistemas de colaboración interadministrativa que permitan ahorrar costes’.
‘Un marco normativo mínimo común a todas las administraciones’
‘Necesitamos extremar la austeridad en la gestión pública a la vez que aprovechar cuantas oportunidades de concertación y acción conjunta existan. Desde la voluntariedad inherente a todo acuerdo interautonómico y la consideración detenida de qué servicios no pueden más que prestarse diferenciadamente en cada Comunidad‘, añaden.
Y ponen algunos ejemplos, como implantar ‘un sistema compartido de evaluaciones‘ en educación; establecer ‘la posibilidad de acceder al centro sanitario más próximo al domicilio, independientemente de la Comunidad Autónoma en que se encuentre’; ‘racionalizar el mapa de estudios universitarios‘ distribuyéndolos territorialmente ‘mediante convenios interautonómicos’; coordinar ‘la red de las oficinas de empleo en toda España, con acceso a registros compartidos e instrumentos de impulso de la movilidad interna’; o concertar ‘acuerdos interautonómicos que propicien el principio de validez en toda España de las actuaciones de cada administración y un marco normativo mínimo común a todas las administraciones en aquellos ámbitos de especial interés para la actuación empresarial, como son las actuaciones referidas al establecimiento, la prestación de servicios o las condiciones de los mismos, desde las licencias de apertura a los horarios comerciales o las normas de protección de los consumidores’.
